Zjistěte, zda máte nárok na dorovnávací přídavek dle §§ 106a–106b zákona č. 155/1995 Sb. a vypočítejte jeho výši. Přídavek náleží pojištěncům s alespoň 25 lety doby pojištění v ČSSR/ČSFR před 1. 1. 1993, kteří pobírají důchod od obou nástupnických states.
Právní základ
- § 106a zákon o důchodovém pojištění (155/1995 Sb.) ↗
podmínky nároku na dorovnávací přídavek
Účinné od: 1. 1. 1996
- § 106b zákon o důchodovém pojištění (155/1995 Sb.) ↗
výše dorovnávacího přídavku a jeho aktualizace
Účinné od: 1. 1. 1996
Stručně k tématu: Dorovnávací přídavek — česko-slovenská koordinace důchodů
Dorovnávací přídavek je zvláštní dávka důchodového pojištění, která kompenzuje případný pokles celkové výše důchodu způsobený česko-slovenskou koordinací po rozpadu Československa. Jeho právní základ tvoří zákon č. 155/1995 Sb. o důchodovém pojištění, konkrétně §§ 106a a 106b.
Historické pozadí — česko-slovenská koordinace
Po vzniku samostatné České republiky a Slovenské republiky k 1. 1. 1993 bylo nezbytné upravit nároky na důchody osob, které pracovaly na území tehdejší Československé republiky. Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení (uveřejněná pod č. 228/1993 Sb.) stanovila, že doby pojištění získané před 1. 1. 1993 se přiznávají každým státem samostatně jen za dobu odpracovanou na jeho území.
Tato koordinace může vést k tomu, že celkový součet českého a slovenského důchodu je nižší, než by byl důchod přiznaný výhradně podle českých předpisů, pokud by veškerá předchozí doba pojištění byla hodnocena jako česká. Právě tento rozdíl dorovnávací přídavek vyrovnává.
Podmínky nároku (§ 106a ZDPoj)
Na dorovnávací přídavek má nárok pojištěnec, který:
- Pobírá český důchod přiznaný Českou správou sociálního zabezpečení (ČSSZ) — starobní nebo invalidní.
- Pobírá slovenský důchod přiznaný Sociální pojišťovnou SR.
- Získal v ČSSR/ČSFR před 1. 1. 1993 celkem alespoň 25 let doby pojištění.
Výpočet výše přídavku (§ 106b ZDPoj)
Výše dorovnávacího přídavku se rovná kladnému rozdílu mezi:
- Hypotetickou výší důchodu — fiktivní výše českého důchodu, jaká by náležela, kdyby veškerá doba pojištění v ČSSR/ČSFR před 1. 1. 1993 byla hodnocena jako česká.
- Součtem pobíraného českého a slovenského důchodu.
Je-li hypotetická výše nižší nebo rovna součtu obou důchodů, dorovnávací přídavek nenáleží (výsledek = 0 Kč). Přídavek je tedy ochranným instrumentem, nikoli automaticky přiznanou dávkou.
Lednová aktualizace
Výše dorovnávacího přídavku se aktualizuje k 31. lednu každého roku dle § 106b odst. 2 ZDPoj. Při aktualizaci ČSSZ přepočítá hypotetickou výši důchodu a zohlední aktuální výše obou pobíraných důchodů — přídavek se pak odpovídajícím způsobem zvýší, sníží nebo zcela zanikne.
Praktický příklad
Pan Novák má 30 let doby pojištění z ČSSR před rokem 1993. Pobírá český starobní důchod 12 000 Kč a slovenský důchod 8 000 Kč (přepočteno). Hypotetická výše českého důchodu bez koordinace by činila 25 000 Kč. Dorovnávací přídavek: 25 000 − (12 000 + 8 000) = 5 000 Kč měsíčně.
Časté otázky — dorovnávací přídavek
Kdo má nárok na dorovnávací přídavek?
Nárok na dorovnávací přídavek dle § 106a ZDPoj má pojištěnec, který pobírá starobní nebo invalidní důchod od české ČSSZ i slovenské Sociální pojišťovny a jehož celková délka doby pojištění získané v ČSSR/ČSFR před 1. 1. 1993 činí alespoň 25 let. Cílem přídavku je vyrovnat případný rozdíl vzniklý česko-slovenskou koordinací.
Jak se počítá výše dorovnávacího přídavku?
Výše dorovnávacího přídavku dle § 106b ZDPoj se stanoví jako kladný rozdíl mezi hypotetickou výší důchodu (jaká by náležela, kdyby veškerá doba pojištění před 1. 1. 1993 byla hodnocena jako česká) a součtem skutečně pobíraného českého a slovenského důchodu. Je-li hypotetická výše nižší než souhrn obou důchodů, přídavek nenáleží (= 0 Kč).
Kdy se provádí aktualizace dorovnávacího přídavku?
Výše dorovnávacího přídavku se aktualizuje k 31. lednu každého roku dle § 106b odst. 2 ZDPoj. Při aktualizaci se přehodnocuje hypotetická výše důchodu i výše obou pobíraných důchodů (český i slovenský), a podle nového rozdílu se přídavek upraví nebo zruší.
Co je hypotetická výše důchodu bez koordinace?
Hypotetická výše je fiktivní výše důchodu, která by pojištěnci náležela od českého nositele pojištění, pokud by veškerá doba pojištění získaná v ČSSR/ČSFR před 1. 1. 1993 byla hodnocena jako česká doba pojištění. Tuto hodnotu stanovuje ČSSZ při přiznání důchodu a sděluje ji pojištěnci.
Jak ovlivňuje česko-slovenská koordinace výši důchodu?
Po rozpadu Československa k 1. 1. 1993 byla uzavřena Smlouva mezi ČR a SR o sociálním zabezpečení (č. 228/1993 Sb.), dle které se doby pojištění získané před 1. 1. 1993 rozdělily mezi oba státy. Každý stát přiznává důchod jen z doby na svém území, což může vést k nižšímu celkovému důchodu než při aplikaci výhradně českých předpisů — dorovnávací přídavek tento rozdíl kompenzuje.
Jak se dorovnávací přídavek valorizuje?
Dorovnávací přídavek je součástí českého důchodu a podléhá valorizaci ve stejném rozsahu jako ostatní složky důchodu. Při každém valorizačním nařízení vlády se zvyšují základní výměry i procentní výměry českého důchodu, přičemž hypotetická výše se přepočítá v rámci lednové aktualizace přídavku dle § 106b ZDPoj.