Pomoc v hmotné nouzi je systém sociálních dávek určených osobám a rodinám, které se ocitly v situaci, kdy jejich příjem nestačí k zajištění základních životních potřeb. Základním právním předpisem je zákon č. 111/2006 Sb. o pomoci v hmotné nouzi. Systém zahrnuje tři typy dávek: příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení a mimořádnou okamžitou pomoc. Žádosti administrují kontaktní pracoviště Úřadu práce České republiky.

Příspěvek na živobytí (§ 9–22 zák. 111/2006 Sb.)

Příspěvek na živobytí je základní dávka pomoci v hmotné nouzi. Nárok vzniká osobě nebo rodině, jejíž příjem po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nedosahuje částky živobytí. Částka živobytí je zpravidla rovna životnímu minimu, v zákonem stanovených případech existenčnímu minimu (osoby, které si samy svou situaci přivodily nebo nespolupracují s Úřadem práce).

Životní minimum v roce 2026 činí 4 620 Kč/měsíc pro jednotlivce (NV 204/2024 Sb., účinné od 1. 10. 2024). Existenční minimum je 3 130 Kč/měsíc. Výše příspěvku na živobytí se určuje dle § 21 jako rozdíl mezi částkou živobytí a příjmem žadatele.

Doplatek na bydlení (§ 23–33 zák. 111/2006 Sb.)

Doplatek na bydlení slouží k pokrytí odůvodněných nákladů na bydlení v situaci, kdy příjem domácnosti snížený o příspěvek na živobytí nestačí tyto náklady uhradit. Výše doplatku odpovídá rozdílu mezi odůvodněnými náklady na bydlení (nejvýše normativními náklady stanovenými nařízením vlády) a příjmem domácnosti po odečtení příspěvku na živobytí.

Normativní náklady na bydlení jsou odstupňovány dle počtu osob v domácnosti: pro jednu osobu cca 5 928 Kč/měsíc, pro dvě osoby 7 152 Kč, pro tři osoby 8 160 Kč a pro čtyři a více osob 9 360 Kč/měsíc. Tyto hodnoty se pravidelně aktualizují nařízením vlády.

Podmínky nároku a aktivní přístup k řešení situace

Podmínkou pro přiznání dávek v hmotné nouzi je prokázání hmotné nouze a aktivní přístup k jejímu řešení. Plně pracovně schopné osoby musejí být v evidenci Úřadu práce nebo prokazatelně hledat zaměstnání. Žadatelé jsou povinni využít veškerých dostupných nároků a možností ke zvýšení příjmu — výživné, dávky nemocenského pojištění, důchodové dávky apod.

Praktický příklad výpočtu

Příklad: Jednotlivec s měsíčním příjmem 3 000 Kč a náklady na bydlení 5 500 Kč. Životní minimum 4 620 Kč. Příspěvek na živobytí = 4 620 − 3 000 = 1 620 Kč. Odůvodněné náklady na bydlení = min(5 500, 5 928) = 5 500 Kč. Doplatek na bydlení = max(0, 5 500 − (3 000 − 1 620)) = 5 500 − 1 380 = 4 120 Kč. Celkové dávky = 1 620 + 4 120 = 5 740 Kč/měsíc.