Kalkulačka veřejných zakázek — malého rozsahu (< 2 mil. Kč), podlimitní a nadlimitní prahy dle § 25-27 zák. 134/2016 Sb. (ZZVZ) a NV č. 405/2023 Sb.
Limity veřejných zakázek 2026
Malého rozsahu / podlimitní / nadlimitní — § 25–27 ZZVZ
Právní základ
- § 25 zákon o obchodních korporacích (90/2012 Sb.) ↗
podlimitní a nadlimitní VZ — kategorizace (ZOK = zákon 134/2016)
Účinné od: 1. 1. 2014
Stručně k tématu
Stručně k tématu: limity veřejných zakázek
Zákon č. 134/2016 Sb. (ZZVZ) — zákon o zadávání veřejných zakázek — stanoví povinnosti pro zadavatele (stát, obce, kraje, státní podniky a další subjekty) při zadávání veřejných zakázek. Zákon rozlišuje tři základní kategorie zakázek podle jejich předpokládané hodnoty, přičemž každá kategorie podléhá odlišnému režimu. Kategorizace slouží k zajištění transparentnosti a hospodárnosti při nakládání s veřejnými prostředky.
Zakázky malého rozsahu — § 27 ZZVZ
Zakázka malého rozsahu je zakázka, jejíž předpokládaná hodnota (bez DPH) nepřesáhne tyto zákonné prahy: 2 000 000 Kč pro dodávky a služby a 6 000 000 Kč pro stavební práce. Na tyto zakázky se zákon o VZ plně nevztahuje. Zadavatel je však vázán vlastními interními předpisy (směrnicemi) a musí zachovat zásady přiměřenosti, transparentnosti a rovného zacházení.
Podlimitní zakázky — § 25 ZZVZ
Podlimitní zakázky jsou zakázky, jejichž hodnota přesahuje prahy malého rozsahu, ale nepřesahuje EU nadlimitní prahy. Zadavatel musí uveřejnit zakázku ve Věstníku veřejných zakázek (VVVZ) a zadat ji v zákonem stanoveném postupu (nejčastěji zjednodušené podlimitní řízení dle § 53 ZZVZ). Smlouva musí být uveřejněna v registru smluv do 15 dní.
Nadlimitní zakázky — EU prahy
Nadlimitní zakázky překračují prahové hodnoty stanovené předpisy EU (nařízení Komise, aktualizovány každé 2 roky). Zadavatel musí uveřejnit zakázku nejen ve VVVZ, ale také v Úředním věstníku EU (TED — Tenders Electronic Daily). Lhůty pro podání nabídek jsou delší (min. 30–35 dní) a platí přísnější formální požadavky. Nadlimitní prahy dle NV č. 405/2023 Sb. (od 1. 1. 2024) jsou: ÚOSS dodávky/služby 3 793 000 Kč, ostatní veřejní zadavatelé 5 878 000 Kč, sektoroví zadavatelé 11 756 000 Kč, stavební práce 144 063 000 Kč.
Předpokládaná hodnota — § 17 ZZVZ
Předpokládaná hodnota zakázky je klíčovým pojmem pro určení kategorie. Zadavatel ji stanoví na základě cen srovnatelných zakázek nebo průzkumu trhu, vždy bez DPH. Je zakázáno záměrné podhodnocení za účelem snížení kategorie zakázky (§ 18 odst. 2 ZZVZ). Pro opakující se nebo rámcové zakázky se sčítají hodnoty za celé zadávací období.
Aktualizace limitů pro rok 2026
Nadlimitní prahy jsou stanoveny směrnicemi EU a nařízením Komise, aktualizovaným každé 2 roky (nejbližší aktualizace: leden 2026 pro období 2026–2027). Pro rok 2026 mohou platit nové hodnoty — kalkulačka používá prahy platné od 1. 1. 2024 (NV č. 405/2023 Sb.). Aktuální hodnoty vždy ověřte na portal-vz.cz nebo v aktuálním znění nařízení vlády.
Časté dotazy
Co je zakázka malého rozsahu a jaké má limity?
Zakázka malého rozsahu (§ 27 ZZVZ) je veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota nedosáhne hodnot stanovených pro podlimitní zakázky. Limity: dodávky a služby pod 2 000 000 Kč bez DPH, stavební práce pod 6 000 000 Kč bez DPH. Na tyto zakázky se zákon o VZ plně nevztahuje — zadavatel postupuje dle vlastních interních pravidel, ale musí zachovat zásady hospodárnosti a přiměřenosti.
Jaký je rozdíl mezi podlimitní a nadlimitní zakázkou?
Podlimitní zakázka (§ 25 ZZVZ) se nachází mezi prahem malého rozsahu a EU nadlimitním prahem. Zadává se zpravidla zjednodušeným podlimitním řízením s uveřejněním ve VVVZ. Nadlimitní zakázka překračuje EU prahové hodnoty (dané nařízením Komise) a musí být uveřejněna nejen ve VVVZ, ale i v Úředním věstníku EU (TED — Tenders Electronic Daily). Lhůty pro nadlimitní zakázky jsou delší.
Jaké jsou aktuální nadlimitní prahy pro rok 2026?
Nadlimitní prahy jsou stanoveny nařízením Komise EU a aktualizovány každé 2 roky. Dle NV č. 405/2023 Sb. (platné od 1. 1. 2024): ústřední orgány státní správy — dodávky/služby 3 793 000 Kč; ostatní veřejní zadavatelé — dodávky/služby 5 878 000 Kč; sektoroví zadavatelé — dodávky/služby 11 756 000 Kč; všichni — stavební práce 144 063 000 Kč. Pro rok 2026 mohou platit aktualizované hodnoty — vždy ověřte na portal-vz.cz.
Musí zadavatel uveřejnit zakázku malého rozsahu?
Zákon o VZ nevyžaduje uveřejnění zakázky malého rozsahu ve VVVZ. Nicméně smlouvy nad 50 000 Kč bez DPH musí být uveřejněny v registru smluv (zákon č. 340/2015 Sb.). Interní předpisy zadavatele mohou stanovit přísnější požadavky. Pro transparentnost se doporučuje oslovit alespoň 3 dodavatele.
Co je předpokládaná hodnota zakázky a jak se určuje?
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je peněžitá hodnota plnění, kterou zadavatel odhaduje na základě obvyklých cen srovnatelných zakázek nebo průzkumu trhu (§ 17 odst. 2 ZZVZ). Hodnota se vždy počítá bez DPH. Nesmí být záměrně podhodnocena za účelem obejití vyšší kategorie zakázky (§ 18 odst. 2 ZZVZ). Pro opakující se zakázky se sčítají předpokládané hodnoty.