Spočítejte lhůtu pro rozhodnutí o námitkách dle § 245 zákona č. 134/2016 Sb. (ZZVZ). Zadavatel musí rozhodnout do 15 pracovních dní od doručení námitek. Po uplynutí lhůty se platí, že námitky odmítl.
Právní základ
- § 245 zákon o zadávání veřejných zakázek (134/2016 Sb.) ↗
námitky — lhůta pro rozhodnutí zadavatele
Účinné od: 1. 10. 2016
Stručně k tématu: Námitky a lhůta pro rozhodnutí
Námitky jsou jedním z klíčových nástrojů ochrany dodavatelů v zadávacích řízeních. Zákon č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ) v § 241–246 vymezuje podmínky pro jejich podání a lhůty pro reakci zadavatele.
Lhůta pro rozhodnutí — 15 pracovních dní
Dle § 245 odst. 1 ZZVZ je zadavatel povinen odeslat rozhodnutí o námitkách stěžovateli do 15 pracovních dní ode dne doručení námitek. Pokud zadavatel ve lhůtě nerozhodne, má se ze zákona za to, že námitky odmítl. Tato fikce odmítnutí umožňuje stěžovateli pokračovat s návrhem k ÚOHS.
Obsah rozhodnutí o námitkách
Zadavatel může námitky odmítnout (zamítnout), uznat je a provést nápravné opatření, nebo zrušit zadávací řízení. Rozhodnutí musí být odůvodněné. Uznání námitek neznamená automaticky zrušení celého řízení — zadavatel může napravit pouze konkrétní pochybení.
Lhůta pro podání námitek
Stěžovatel musí podat námitky písemně zadavateli zpravidla do 15 dní ode dne, kdy se o důvodu dozvěděl (§ 242 ZZVZ). Nejpozději do uzavření smlouvy (u námitek proti výběru dodavatele). Opožděné námitky jsou nepřípustné.
Přechod na ÚOHS
Pokud zadavatel námitky odmítne nebo neprovede nápravné opatření do 15 dní, může stěžovatel podat návrh k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) ve lhůtě 10 pracovních dní od doručení rozhodnutí o odmítnutí nebo od uplynutí lhůty pro rozhodnutí. ÚOHS pak zahájí správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.
Časté otázky — námitky a lhůta pro rozhodnutí zadavatele
Do kdy musí zadavatel rozhodnout o námitkách?
Dle § 245 odst. 1 ZZVZ musí zadavatel odeslat rozhodnutí o námitkách stěžovateli do 15 pracovních dní ode dne doručení námitek. Pokud zadavatel ve lhůtě nerozhodne, platí, že námitky odmítl.
Co jsou námitky v zadávacím řízení?
Námitky jsou prostředkem ochrany dodavatele, který se cítí poškozen postupem zadavatele v zadávacím řízení (§ 241 ZZVZ). Musí být podány písemně zadavateli. Podání námitek je podmínkou pro možnost podat návrh na přezkoumání k ÚOHS.
Kdo může podat námitky ve veřejné zakázce?
Námitky může podat dodavatel, který má nebo měl zájem na získání zakázky a v důsledku tvrzeného porušení ZZVZ mu hrozí nebo vznikla újma (§ 241 odst. 1 ZZVZ). Rovněž osoba, jejíž práva nebo zájmy byly zadávacím řízením dotčeny, například subdodavatel.
Co se stane, když zadavatel nerozhodne o námitkách včas?
Pokud zadavatel nevydá rozhodnutí o námitkách ve lhůtě 15 pracovních dní, platí ze zákona (§ 245 odst. 1 věta druhá ZZVZ), že námitky odmítl. Stěžovatel pak může podat návrh k ÚOHS ve lhůtě 10 pracovních dní od uplynutí lhůty pro rozhodnutí.
Jak se podávají námitky zadavateli?
Námitky musí být podány písemně zadavateli prostřednictvím profilu zadavatele nebo datovou schránkou. Musí obsahovat označení zadavatele a zadávacího řízení, popis skutku, proti němuž námitky směřují, a návrh nápravného opatření. Lhůta pro podání námitek je zpravidla 15 dní od okamžiku, kdy se stěžovatel o důvodu dozvěděl.
Jak se liší námitky od návrhu k ÚOHS?
Námitky jsou interním opravným prostředkem adresovaným přímo zadavateli — jde o první kolo přezkumu. Teprve pokud zadavatel námitky odmítne nebo neopraví chybu, může stěžovatel podat návrh k ÚOHS na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. Podání námitek je zpravidla povinnou podmínkou přijatelnosti návrhu.