Zjistěte, zda potřebujete průkaz energetické náročnosti budovy (PENB) při prodeji, pronájmu nebo rekonstrukci. Výjimky a platnost 10 let.
Průkaz energetické náročnosti — povinnost 2026
§ 7a zák. 406/2000 Sb. — PENB
Právní základ
- § 7a zákon o hospodaření energií (406/2000 Sb.) ↗
Průkaz energetické náročnosti — povinnost, výjimky, platnost
Účinné od: 1. 1. 2013
- § 12 zákon o hospodaření energií (406/2000 Sb.) ↗
Přestupky — pokuty za absenci PENB
Účinné od: 1. 1. 2013
Stručně k tématu
Co je průkaz energetické náročnosti budovy (PENB)
Průkaz energetické náročnosti budovy (PENB) je dokument, který hodnotí energetickou náročnost budovy na stupnici od A (mimořádně úsporná) po G (mimořádně nehospodárná). Obsahuje informace o spotřebě energie budovy, doporučení ke snížení spotřeby a klasifikaci budovy do energetické třídy. PENB zpracovává energetický specialista s oprávněním od Ministerstva průmyslu a obchodu. Povinnost opatřit PENB stanoví § 7a zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií. Průkaz slouží jako informační nástroj pro kupující a nájemce — umožňuje srovnání energetické náročnosti různých budov a odhad budoucích nákladů na energie.
Kdy je PENB povinný
Povinnost opatřit PENB vzniká v několika situacích: při výstavbě nové budovy, při větší změně dokončené budovy (rekonstrukce zasahující více než 25 % obálky budovy), při prodeji budovy nebo její ucelené části, a při pronájmu celé budovy nebo bytové jednotky (od 1.1.2016). Povinnost se vztahuje i na budovy veřejného orgánu s energeticky vztažnou plochou nad 250 m². Prodávající nebo pronajímatel musí předložit PENB kupujícímu nebo nájemci nejpozději při podpisu smlouvy. Nesplnění povinnosti je přestupkem s pokutou až 100 000 Kč pro fyzické osoby a 200 000 Kč pro právnické osoby.
Výjimky z povinnosti PENB
Zákon stanoví několik výjimek z povinnosti PENB. Kulturní památky a budovy v památkových rezervacích nebo zónách jsou osvobozeny (§ 7a odst. 5), protože u nich nelze provádět energeticky úsporná opatření bez zásahu do památkové hodnoty. Pro budovy postavené před 1. lednem 1947 platí výjimka, pokud se obě strany transakce (prodávající a kupující, nebo pronajímatel a nájemce) písemně dohodnou, že PENB nevyžadují (§ 7a odst. 10). Výjimka platí i pro budovy s celkovou plochou do 50 m², stavby pro rodinnou rekreaci užívané méně než 4 měsíce ročně, a průmyslové a zemědělské budovy s nízkou spotřebou energie.
Platnost a cena průkazu
PENB platí 10 let ode dne vyhotovení (§ 7a odst. 4). Průkaz může ztratit platnost dříve, pokud dojde k zásadní změně budovy ovlivňující její energetickou bilanci — typicky zateplení fasády, výměna oken nebo instalace nového zdroje vytápění. Cena zpracování PENB se pohybuje od 3 000 Kč za bytovou jednotku po 20 000 Kč a více za velké komerční budovy. Průkaz smí zpracovat pouze energetický specialista zapsaný v seznamu MPO. Seznam oprávněných specialistů je dostupný na webových stránkách Ministerstva průmyslu a obchodu. Při výběru specialisty doporučujeme ověřit platnost jeho oprávnění.
Časté dotazy
Kdy je povinný průkaz energetické náročnosti budovy?
PENB je povinný při výstavbě nové budovy, větší změně (rekonstrukci) dokončené budovy, prodeji budovy nebo její ucelené části, pronájmu celé budovy i bytové jednotky (od 1.1.2016), a u budov veřejného orgánu nad 250 m². Povinnost stanoví § 7a zák. č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií.
Jaká je platnost průkazu energetické náročnosti?
Průkaz energetické náročnosti budovy platí 10 let ode dne vyhotovení (§ 7a odst. 4). Po uplynutí platnosti je nutné nechat zpracovat nový průkaz. Průkaz může ztratit platnost i dříve, pokud dojde k větší změně budovy ovlivňující její energetickou náročnost — například výměna oken, zateplení fasády nebo výměna kotle.
Kdo je osvobozený od povinnosti mít PENB?
Od povinnosti jsou osvobozeny kulturní památky a budovy v památkových rezervacích (§ 7a odst. 5). Dále budovy postavené před 1.1.1947, pokud se obě strany transakce písemně dohodnou, že PENB nevyžadují (§ 7a odst. 10). Výjimka platí i pro budovy s celkovou energeticky vztažnou plochou do 50 m², stavby pro rodinnou rekreaci užívané méně než 4 měsíce v roce, a průmyslové budovy s nízkou spotřebou.
Co se stane, pokud průkaz nemám při prodeji bytu?
Prodávající je povinen předložit PENB kupujícímu nejpozději při podpisu kupní smlouvy. Pokud PENB nepředloží, dopouští se přestupku dle § 12 zák. 406/2000 Sb. Pokuta může dosáhnout až 100 000 Kč pro fyzickou osobu nebo 200 000 Kč pro právnickou osobu. Kupní smlouva je přesto platná — absence PENB nezpůsobuje neplatnost převodu vlastnictví.
Kolik stojí průkaz energetické náročnosti?
Cena PENB závisí na velikosti a složitosti budovy. Pro bytovou jednotku se cena pohybuje typicky od 3 000 do 6 000 Kč. Pro rodinný dům od 5 000 do 10 000 Kč. Pro větší bytové domy nebo komerční budovy může cena přesáhnout i 20 000 Kč. Průkaz může zpracovat pouze energetický specialista s oprávněním od MPO zapsaný v seznamu na webu ministerstva.
Platí povinnost PENB i při pronájmu bytu?
Ano, od 1. ledna 2016 platí povinnost opatřit a předložit PENB i při pronájmu bytové jednotky nebo ucelené části budovy (§ 7a odst. 2). Pronajímatel musí předložit průkaz nájemci nejpozději při podpisu nájemní smlouvy. Před rokem 2016 se povinnost vztahovala pouze na pronájem celých budov.