Oblicz szacunkową wysokość administracyjnej kary pieniężnej z tytułu naruszenia Prawa wodnego. Zgodnie z art. 472a–472b ustawy Prawo wodne (Dz.U. 2024 poz. 1087) kary nakładają Wody Polskie — kara za niespełnienie warunków przez aglomerację sięga 200 zł za każdą RLM, a za brak sprawozdania — do 10 000 zł.
Podstawa prawna
- art. 472a ust. 1–4 Prawo wodne (Dz.U. 2024 poz. 1087) ↗
Obowiązuje od: 1. 1. 2024
- art. 472b ust. 1–8 Prawo wodne (Dz.U. 2024 poz. 1087) ↗
Obowiązuje od: 1. 1. 2024
Administracyjne kary pieniężne w Prawie wodnym
Dział XIa Prawa wodnego (ustawa z dnia 20 lipca 2017 r., Dz.U. 2024 poz. 1087) wprowadził administracyjne kary pieniężne jako instrument egzekwowania przepisów o oczyszczaniu ścieków komunalnych i ochronie wód. Kary nakładają Wody Polskie — państwowa osoba prawna odpowiedzialna za gospodarowanie wodami.
Dwa typy kar — art. 472a i art. 472b
Art. 472a dotyczy naruszeń proceduralnych: brak przekazania sprawozdania z realizacji krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych lub ankiety aktualizacyjnej w wyznaczonym terminie (7 dni od wezwania). Maksymalna kara wynosi 10 000 zł. Organem nakładającym jest organ Wód Polskich właściwy w sprawach aglomeracji.
Art. 472b dotyczy sytuacji, gdy aglomeracja nie spełnia warunków określonych w art. 87a — czyli warunków zbierania i oczyszczania ścieków komunalnych. Gmina za to odpowiedzialna płaci do 200 zł za każdą równoważną liczbę mieszkańców (RLM). Kara jest wymierzana corocznie, za rok poprzedni, do momentu uzyskania zgodności.
Kto płaci kary?
Za agglomerację odpowiada gmina — nawet jeśli faktycznym właścicielem oczyszczalni jest inny podmiot. W przypadku aglomeracji obejmującej dwie lub więcej gmin, kary dzielą się proporcjonalnie do wielkości RLM każdej gminy. Wpływy z kar trafiają w 90% do budżetu państwa i w 10% do Wód Polskich.
Tryb odwoławczy
W zakresie nieuregulowanym w Prawie wodnym stosuje się przepisy KPA (dział IVa). Od decyzji Prezesa Wód Polskich przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Odwołanie nie wstrzymuje wykonania kary — gmina musi najpierw uiścić karę, a następnie dochodzić jej zwrotu, jeśli odwołanie okaże się zasadne.
RLM — jak ją ustalić?
RLM (równoważna liczba mieszkańców) to standardowa miara obciążenia zanieczyszczeniami, stosowana w regulacjach unijnych i krajowych. Dla gminy wartość RLM wynika z decyzji określającej agglomerację — znajdziesz ją w dokumentacji przekazanej przez Wody Polskie lub w programie oczyszczania ścieków komunalnych.
Często zadawane pytania — administracyjne kary pieniężne Prawo wodne
Jakie kary grożą za naruszenie Prawa wodnego?
Dział XIa Prawa wodnego (art. 472a–472c) przewiduje kary pieniężne nakładane administracyjnie przez Wody Polskie. Za brak sprawozdania z oczyszczania ścieków grozi kara do 10 000 zł (art. 472a). Za niespełnienie warunków przez aglomerację — kara do 200 zł za każdą równoważną liczbę mieszkańców (RLM), czyli nawet miliony złotych dla dużych gmin.
Ile wynosi kara za brak oczyszczania ścieków przez gminę?
Za niespełnienie warunków przez aglomerację (art. 472b) gmina płaci do 200 zł za każdą równoważną liczbę mieszkańców (RLM). Przykład: aglomeracja 10 000 RLM może zapłacić do 2 000 000 zł kary rocznie. Kara jest wymierzana co roku do momentu uzyskania zgodności z warunkami.
Co to jest RLM w Prawie wodnym?
RLM (równoważna liczba mieszkańców) to miara obciążenia zanieczyszczeniami — ilość zanieczyszczeń w ściekach generowanych przez jednego mieszkańca na dobę. Służy do określania wielkości kary oraz przepustowości oczyszczalni. Wartość RLM dla aglomeracji znajdziesz w decyzjach Wód Polskich.
Kto nakłada kary za naruszenie Prawa wodnego?
Karę za brak sprawozdania (art. 472a) nakłada organ Wód Polskich właściwy w sprawach aglomeracji. Karę za niespełnienie warunków przez aglomerację (art. 472b) nakłada Prezes Wód Polskich — w drodze decyzji administracyjnej, co roku za rok poprzedni.
Jak odwołać się od kary pieniężnej Wód Polskich?
Od decyzji Prezesa Wód Polskich przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. W zakresie nieuregulowanym w Prawie wodnym stosuje się przepisy KPA (dział IVa). Odwołanie nie wstrzymuje wykonania kary — należy ją najpierw uiścić.